"Yerel ve sınırlı etkisi olan hadiselerdir. Bu tür hadiseler yerleşim birimlerinin, kurum ve kuruluşların iş yapma kapasitesini önemli ölçüde etkilemez. Ona ilk müdahale edenler tarafından kontrol altına alınabilir." Verilen tanım aşağıdaki kavramlardan hangisine aittir?