Bir kanaatin kamuoyu görüşü olarak ifade edilebilmesi
için şu koşulların bulunması gerekir (Atabek,
2012: 94):
• Grubu ilgilendiren bir sorunun var olması.
• Bu gruptaki kişilerin iletişim içinde olması
ve sorun hakkında düşünüp tartışmaları.
• Tek tek kişilerin değil grubun ortaklaşa sahip
olduğu düşüncenin ifade edilmesi.
• Dile getirilen düşüncenin bir karar mekanizmasını,
bir kuruluşu veya değişik toplumsal
kesimleri harekete geçirme arzusu
olmalıdır.