Bir kanaatin kamuoyu görüşü olarak ifade edi- lebilmesi için şu koşulların bulunması gerekir

• Grubu ilgilendiren bir sorunun var olması.

• Bu gruptaki kişilerin iletişim içinde olmasıve sorun hakkında düşünüp tartışmaları.

• Tek tek kişilerin değil grubun ortaklaşa sahip olduğu düşüncenin ifade edilmesi.

• Dile getirilen düşüncenin bir karar mekanizmasını, bir kuruluşu veya değişik toplumsal kesimleri harekete geçirme arzusu olmalıdır.