Politika kavramı, insanların değiştirilebileceği ya da değişimin yönlendirilebileceği düşüncesine dayanır. O¨rneğin “hava durumu” hakkında politika mümkün değildir çünkü insanlar hava durumunu değiştirme gücüne sahip değildirler. Fakat “konut”, “sağlık düzeyi”, “evlilik birliği dışında doğan çocuklar”, “kadınların çalışma hayatına katılımı”, “çocukların alması gereken eğitim” konularında politikalar üretilmektedir, çünkü istenilen yönde bir değişim yaratmanın ve onu yönlendirmenin mümkün olduğu düşünülmektedir. Toplum veya onun ortak aklını temsil ettiği için onun adına karar alan kamu otoritesi, hukuki veya finansal değişikliklerle çocukların, ailelerin, kadınların davranışlarının arzu edilen bir yönde değiştirilebileceğini düşünmektedir. Bu nedenle, aile politikaları, aileleri belirli eylemlerin hedefi olarak tanımlayan ve aileyi bir hedefe yönelik olarak değiştirebileceğini düşünen politikalardır