Birinci Dünya Savaşı’ndan sonra Başkan Woodrow Wilson Yönetimi, Milletler Cemiyeti’nin kurulmasına öncülük etmiş ve uluslararası sistemde ideal bir düzen kurmaya çalışmış ancak Kongre Wilson’ın politikasını onaylamadığı için ABD bu örgüte üye olamamış ve dış politikasında radikal bir değişikliğe yol açmıştı.