Baskı ve çıkar gruplarının hedefinde sadece yürütme ve bürokrasi değil, aynı zamanda Kongre üyeleri yer alır. Yasama organı, öncelikle kanunların yapılmasında ama aynı zamanda politikaların oluşumda ve genel olarak ülkenin iç ve dış yöneliminde yürütme organları kadar, hatta bazen daha fazla önemli ve etkilidir. Belli bir çıkarın korunması veya elde edilmesi için bir araya gelen kişi veya kurumların siyasi karar alma sürecini etkilemek amacıyla oluşturdukları ortak girişimi temsil ederler.