Asli kurucu iktidarı belirleyen asıl faktör, bu iktidarı sınırlayacak herhangi bir hukuk kuralının mevcut olmamasıdır. Asli kurucu iktidarın sahip olduğu yetkiler ancak hukuki açıdan sınırsızdır. Elbette her asli kurucu iktidar, içinde yeşerdiği toplumun iktisadi, siyasi ve sosyal koşullarıyla ve değer yargılarıyla sınırlıdır. Bir başka deyişle, asli kurucu iktidar, hukuken sınırsız, sosyolojik olarak ise sınırlı bir olgudur. Sosyolojik sınırlamanın yanından asli kurucu iktidar uluslararası hukukun ilke ve kurallarıyla da sınırlı olduğu kabul edilir. Aksi halde, ulus devletlerin, uluslararası örgütlere üyelikleri nedeniyle ve uluslararası antlaşmalar yoluyla üstlendikleri yükümlülüklerin ulusal düzeyde yerine getirilmesi otomatik olarak gerçekleşmesi imkânsız bir hayale dönüşebilir. Asli kurucu iktidarın hukuken sınırsız yetkilere sahip olması, ona, sadece, yeni anayasanın içeriğini değil; aynı zamanda bu anayasanın yapımında izlenecek yöntemi de belirlemek konusunda geniş bir serbestlik sunmaktadır. Bu nedenle asli kurucu iktidar, yeni anayasayı hangi usul kurallarına uygun olarak yapacağını bizzat tayin etme yetkisine de sahiptir.