Carré de Malberg'in savunuculuğunu yaptığı şeklî kriter uyarınca devlet fonksiyonlarının tezahür ettiği işlemler, o işlemleri yapan organlara göre belirlenir. İşlemin maddî niteliği önem arz etmez. Bu anlayışın bir uzantısı olarak yasama organı, yasama işlemlerinden kanun yaparken Anayasa'ya aykırı olmamak kaydıyla tamamen serbesttir; ancak yürütme organı kanunlara uygun hareket etmekle yükümlüdür. Bu yükümlülük de yasama ve yürütme organı işlemleri arasında bir hiyerarşi meydana getirir. Doğru cevap D şıkkıdır.