İkinci Dünya Savaşı Avrupa’ya büyük bir yıkım ge­tirmiştir. Bu yıkımın ardından ise Avrupa ülkeleri­nin temel amacı, savaş sonrasında Avrupa’da refahı ve barışı tesis etmek ve kalıcı kılmak olmuştur. Bu durumun da üç önemli ayağı vardır. Bunlardan ilki siyasi açıdan Almanya ile Fransa arasındaki sorun­ları kalıcı biçimde çözüme kavuşturma ihtiyacıdır. İkincisi, ekonomik açıdan Avrupa’da refahı tesis etme ve yaygınlaştırma ihtiyacıdır. Üçüncüsü ise güvenlik açısından Avrupa’da Sovyet tehdidine karşı koyabilecek bir bütünleşme oluşturma ihtiyacıdır.