"Türk vatandaşlarının AB ülkelerinde serbest dolaşımının 1976 ve 1986 yıllarında kademeli olarak tamamen gerçekleştirilmesi öngörülmesine rağmen, AB tarafı bu konuda aksi adımlar atmış, hatta 1980’li yılların başında Almanya Hükümeti Almanya’da Türk işçilerin sayısını yarı yarıya indirmeyi hedeflemiştir. Bu bağlamda, Türk işçilerin serbest dolaşımına getirilen kısıtlamalar davalarla karşılık bulmuştur. "Bu bilgiden hareketle, Türk vatandaşlarının serbest dolaşımı için aşağıdakilerden hangisi AB tarafının atacağı ilk adım olabilir.