1998 yılında yayınlanan ve 57 sayfa olan ilk rapor giriş, üyelik kriterleri ve sonuç olmak üzere üç ana bölümden oluşmaktadır. Giriş bölümünde raporun kapsamı, AB-Türkiye ilişkilerinin kısa bir tarihsel geçmişi ve son dönemdeki durumu hakkında bilgi verildikten sonra Avrupa stratejisi alt başlığında da Komisyon, Türkiye-AB ilişkilerinin geliştirilmesini önermektedir. Raporun asıl önemli olan kısmı üyelik kriterleri başlığını taşıyan ikinci bölümdür. Bu bölüm siyasi kriterler, ekonomik kriterler, üyelik yükümlülüğünü üstlenebilme yeteneği ve son olarak da ortak dış ve güvenlik politikası alt başlıklarından oluşmaktadır. Raporun üçüncü bölümü olan sonuç bölümündeyse kısa bir genel değerlendirme yapılmakta ve Türkiye’den yapılması beklenen siyasal ve ekonomik reformlara dair bazı önerilere yer verilmektedir.