Bakım planlaması yapılırken ilk aşamada ülke­nin sağlık durumu analiz edilir. Bu bağlamda nüfus, doğum ve ölüm oranı istatistikleri, epidemoloji, tıbbi bakım kuruluşları, işgücü ve bakıma yönelik tutum ve inançlar inceleme konusu yapılır. Bakım planlamasının ikinci aşamasında amaç­lar ve hedefler oluşturulur. Bakım planlamasının amaç ve hedefleri yetkili bir kişi tarafından belirle­nir. Amaçlar ve hedefler oluşturulurken hedeflerin gerçekçi, belirli, kabul edilebilir ve kolay ölçülebilir olmasına dikkat edilmelidir. Bakım planlamasının üçüncü aşaması, kaynak­ların değerlendirilmesidir. Bu aşamada bireylerin bakım gereksinimlerinin karşılanması için gerekli iş gücü, finansman, araç-gereç, bilgi ve beceri düzeyi, teknik donanım olanakları değerlendirilir. Bakım planlaması yapılırken kaynaklar değer­lendirildikten sonra öncelikler belirlenerek planın hazırlanması aşamasına geçilir.