Bu dönem 17 Şubat - 3 Mart 1923 İktisat Kongresinin toplanması ile başlamıştır. Kurtuluş Savaşı sonrası toplanan İktisat Kongresi’de önemli kararlar alınmıştır. Bu kararlar;Ekonomik kalkınma için bankacılığın geliştirilmesi,Özel sektörün yetersiz olan sermaye birikiminin devlet tarafından desteklenmesi,Milli bankalar kurularak yabancı sermayenin baskısından kurtulunması,Bir ana ticaret bankası kurulması ve bu bankaya bağlı özel ticaret bankalarından oluşan bir sistem kurulmasıDevletin ve özel bankaların iştirakinin olduğu bir sanayi bankasının kurulması şeklinde özetlenebilir.