Bu dönem 17 Şubat - 3 Mart 1923 İktisat Kongresinin toplanması ile başlamıştır. Kurtuluş Savaşı sonrası toplanan İktisat Kongresi’de önemli kararlar alınmıştır. Bu kararlar;
• Ekonomik kalkınma için bankacılığın geliştirilmesi,
• Özel sektörün yetersiz olan sermaye birikiminin devlet tarafından desteklenmesi,
• Milli bankalar kurularak yabancı sermayenin baskısından kurtulunması,
• Bir ana ticaret bankası kurulması ve bu bankaya bağlı özel ticaret bankalarından oluşan bir sistem kurulması,
• Devletin ve özel bankaların iştirakinin olduğu bir sanayi bankasının kurulması şeklinde
özetlenebilir.