Sigortanın işlevleri şu şekildedir:

• Ekonomik ve sosyal hayatta öngörülebilirlik ve güvence sağlamak
• Aynı amaca yönelik dayanışma sağlaması
• Tasarruf artışı ve sermaye oluşumuna katkı sağlaması
• Risklerin etkin yönetimi ve zararın karşılanması
• Riske karşı güvencenin uluslararası boyutta dağılımı

Bu nedenle riske karşı güvencenin ulusal boyutta dağılımı seçeneği gözden geçirilmelidir.