Türkiye’ye internet bağlantısının gelmesinden sadece üç sene sonra, 1996 yılında, Başbakanlık kararıyla Türkiye Ulusal Enformasyon Altyapısı Master Planı (TUENA) başlıklı bir bilgi teknolojisi strateji belgesi hazırlanmaya başlanmıştır. Maliye Bakanlığının da onayının alınmasıyla beraber 1997 yılı Temmuz ayında proje resmî olarak başlatılmıştır.