Emeğin diğer üretim faktörlerinden farklı özellikler taşıması, daha açık bir
 ifadeyle doğrudan “insan” unsuru ile ilgili olması, işsizliğin toplumsal açıdan
da üzerinde durulması gereken önemli bir sorun olarak ortaya çıkmasına neden
olmuştur. William Beveridge, “Full Employment in a Free Society” isimli ünlü
eserinde, işsizliğin yarattığı en büyük olumsuzluğun kaybedilen maddi refah ve
fiziksel etkileri değil, doğurduğu kin ve korku ortamı olduğunu söylemektedir.