İller Bankasınca hazırlanan imar planlarının düzenlenmesi ile ilgili teknik şartnamede ülke fiziki planı tanımı verilmiştir. Bu tanıma göre ülke fiziki planı, “ulusal sınırlar ile tanımlanan ülke bütününde; sosyal ve ekonomik plan kararlarının mekâna yansımasını, mekândaki oluşumların kalkınma planlarına aktarılmasını, ülke ölçeğindeki yatırımların dengeli dağılımını, kentleşme ve nüfus dağılımını sağlayan ve alt kademe planlamaları yönlendiren üst düzeydeki plan” şeklinde açıklanmıştır.