Bütçe açıklarının ortaya çıkmasının nedenleri;  Zaman içerisinde kamusal ihtiyaçların artması ve devlet anlayışında meydana gelen değişimle beraber (refah devleti anlayışının benimsenmesi,  Harcamalardaki artışlar karşısında kamu gelirlerinin yetersizliği ya da etkisizliği ise bütçe açıklarını yaratan diğer nedenler olarak gösterilebilir. Bunlara ilave olarak hızlı nüfus artışı, mali disiplinin sağlanamaması, harcama ve gelirler konusunda denetim eksikliği, tasarrufların büyüme hızını karşılamada yetersiz kalması sayılabilir.