İlk dönem olan Hazırlık Dönemi (1964 – 1972), 1 Aralık 1964 tarihinde Ankara Anlaşması’nın yürürlüğe girmesiyle başlamıştır. En az 5 en fazla 10 yıl sürmesi planlanan bu dönem Türkiye’nin ekonomisinin gümrük birliği için hazır hale getirilmesi için güçlendirilmesi faaliyetlerini içermektedir. Türkiye hiçbir yükümlülük altına girmemiş ve AET’dan I. Mali Protokol kapsamında 175 Milyon ECU mali yardım almıştır. Hazırlık Dönemi 31 Aralık 1972 tarihinde bitmiştir.