Kore ikiye bölündüğünde bu durumun geçici olduğu ve Japonların teslim olmasını kolaylaştırmak anlamına geldiği düşünülmüştür. Bu durum Amerika, İngiltere, Sovyetler Birliği ve Çin bir vesayet yönetimi kurana kadar sürmüştür. Kahire’de yapılan bir toplantıda “sırası gelince Kore özgür olacaktır” konusunda anlaşılmıştır.Daha sonra Yalta’da yapılan bir toplantıda ise Kore üzerinde dört güçten oluşan bir vesayet sistemi kurulması konusunda anlaşmaya varılmıştır. Aralık 1945’te Moskova’da yapılan bir konferansta Kore’nin geleceği ve beş yıllık bir vesayet rejimi tartışılarak, müşterek bir Sovyet-Amerikan komisyonu kurulmuştur. Bu komisyon ulusal bir hükümet kurulması konusu hakkında çözüm üretememiştir.. Eylül 1947’de çözüm bulunamadığı için Amerika, Koreliler tarafından maruz kaldığı soruları Birleşmiş Milletler Genel Kurulu’na iletmiştir