Yük ve yolcu taşımacılığında karayolunun payının azaltılarak, demiryolu, denizyolu ve havayolunun payının ve yük faktörü nün artırılması için planlar geliştirilecektir. Kombine taşımacılığın geliştirilmesi için çalışmalar yapılacaktır. Kısa mesafeli suyolu taşımacılığı teşvik edilecektir. Şehirlerde çevre dostu   ulaşım araçlarının kullanımının yaygınlaşmasını kolaylaştıran düzenlemeler teşvik edilecektir. (Örnegin: Bisiklet kullanımı) Özellikle büyük şehirlerde toplu taşıma sistemleri yaygın hale getirilecektir. Şehirlerdeki toplu taşıma araçlarında alternatif yakıt ve teknolojilerinin kullanılması yaygınlaştırılacaktır. Yol ağının geometrik ve   fiziki    standartlarının daha az yakıt tüketimi sağlayacak şekilde iyileştirilmesine yönelik Ar-Ge çalışmaları yapılacaktır. Akıllı ulaşım sistemi uygulamaları yaygınlaştırılacaktır. Ulaşım sisteminde enerji verimliliğini artıracak uygulamalar geliştirilecektir.