Ülkemizde sosyal güvenlik alanında yeniden yapılanma gereksinimi ortaya çıkaran belli başlı sorunlar şöyle sıralanabilir:

• Konu ile ilgili mevcut yasaların eski olmasından kaynaklanan yasal nedenler,

• Fonların yetersizliği, tek elde toplanmaması, bunların verimli alanlarda kullanılmaması ve sosyal güvenlik harcamalarının yetersizliği açısından ekonomik nedenler,

• Teknik bilgi ve beceriye sahip uzman azlığı nedenleri,

• Yapılan hizmetlerin dağınıklığı, hizmetler arası eş güdümünün bulunmaması ve örgütlerdeki kadro sorunları.