İdari yargı, ilk derece idare ve vergi mahkemeleri; ikinci derece bölge idare mahkemeleri ve en üst yargı merci olan Danıştay’dan oluşur. 2576 sayılı Kanun’un 4. maddesine göre, idare mahkemesinde birer başkan ile yeteri kadar üye bulunur. Mahkeme kurulları, başkan ile iki üyeden oluşur. Başkanın yokluğunda kıdemli üye başkana vekillik eder.