Kanun hükmünde kararnâmelerle ilgili temel düzenlemeyi oluşturan Anayasa’nın 91.maddesine göre; sıkıyönetim ve olağanüstü hâller saklı kalmak üzere; Anayasa’nın ikinci kısmının birinci ve ikinci bölümlerinde yer alan temel haklar, kişi hakları ve ödevleri ile dördüncü bölümünde yer alan siyasî haklar ve ödevler kanun hükmünde kararnâmelerle düzenlenemez. Dolayısıyla siyasî haklar ve ödevler bölümünde yer alan vergi ödevi de, kural olarak kanun hükmünde kararnâmelere konu olamaz. Vergi konusunu düzenleyen kanun hükmünde kararnâmeler, ancak sıkıyönetim ve olağanüstü hal durumlarında çıkarılabilecektir.