Kamu hizmeti teorisi Fransa'da Blanco kararıyla ortaya çıkmıştır.

Kamu hizmetinin amacı kamu yararı olan bir ihtiyacın karşılanmasıdır

Kamu hizmeti kurma yetkisi kanun koyucuya aittir.

Kamu hizmeti mutlaka devlet ya da diğer kamu tüzel kişilerince yürütülmelidir.

Kamu hizmetinden yararlananlar eşit durumdadırlar.