Hukuk kuralları arasında sıralamada kuralların maddi anlamdaki kaynağı açısından halkın temsilcilerinin belirledikleri kurallar bu sıralamada kuralların en üstündedir. Bu anlamada normlar hiyerarşisinde en üstte en geniş anlamında kanun yer alır. Niteliği itibariyle bir kanun olan anayasa diğer kanunların üzerinde yer alır. Nitekim Anayasanın bağlayıcılığı ve üstünlüğü başlığını taşıyan 11. maddesine göre: “Anayasa hükümleri, yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını ve diğer kuruluş ve kişileri bağlayan temel hukuk kurallarıdır. Kanunlar Anayasaya aykırı olamaz.”