Yanıt Açıklaması: Kamu idaresinin amacı kamu yararı iken, özel idarelerin amacı özel yarar yani ka^r elde etmektir. Kamu idareleri, kamu gücü ile donatılmışlarken, özel idareler, kamu gücüne sahip değildirler. Kamu idareleri özel kişiler karşısında üstün konumda iken, özel idareler ile özel kişiler arasında eşitlik ilkesi geçerlidir. Kamu idaresinin kuruluşu ve çalışması kanunlarla düzenlenmiştir. Kamu idaresi alanında kanuna bağlılık ilkesi geçerlidir. Buna karşılık özel idarelerin kuruluş ve faaliyetlerinde kural olarak serbestlik ilkesi geçerlidir. Ancak idare kavramı hem kamu idarelerinde hem de özel idareler de bir örgütü ve bu örgütün faaliyetlerini ifade eder.