İda^re hangi sözleşme olursa olsun sözleşmenin karşı tarafını serbestçe belirleyemez. O¨zellikle ida^re, özel hukuk sözleşmelerini yaparken, büyük ölçüde ihale yöntemlerini takip etmek zorundadır. Bununla birlikte kamu hizmeti imtiyazı sözleşmeleri açısından durum biraz farklıdır. Kamu hizmetinin yürütülecek olması, imtiyazcıya bazı kamusal yetkilerin tanınacak olması, imtiyazcının aczi durumun da ida^renin sorumluluğunun bulunması; imtiyazcının belirlenmesi konusunda ida^reye geniş takdir yetkisinin tanınmasını gerektirmiştir. Doğru cevap D'dir.