Hicretten önce Medine’de idari yapıyla ilgili herhangi bir düzenleme yoktur. Her grup kendi içinde bağımsız ve kendi kurallarına göre yaşamaktadır.İdari yapılanma sistematik biçimde işlemektedir, Güçlü bir otorite vardır ve Devletin başşehridir ,  şıkları hicretten sonra gerçekleşmiştir.Budistler ekonomik hayatı ellerinde bulundurmaktadır, şıkkında ise Budistler değil Yahudiler ekonomik hayatı ellerinde bulundurmaktaydı.