Planlama, geleceği öngörüp (veya tahmin edip) eylem planını hazırlamak demektir. Fayol’a göre örgütlenmek, “işletmede eşya (bina, makine, hammadde, malzeme vb.) ve insan yapısını amaçlar doğrultusunda oluşturmaktır.” Örgütlerde yerine getirilmesi gereken çeşitli görevler bulunmaktadır. Bu da, “tüm faaliyet ve çabaların birbirine bağlanması, bütünleştirilmesi ve uyumlu bir görünüm kazandırılması” anlamına gelen koordinasyonun gerekli olduğunu göstermektedir. Fayol denetimin, “her şeyin yerleşmiş davranış standartlarına (kurallara) ve emirlere uygun biçimde yürütülüp yürütülmediğini görmek” olduğunu söylemektedir. Sonuç olarak, soru kökünde verilen tanım yöneltme fonksiyonunu tanımlamaktadır.