Regülasyonların ölçek ekonomilerinden,  kamu mallarından, aksak rekabetten ve eksik enformasyon gibi çeşitli sebeplerden kaynaklanan piyasa başarısızlıklarının giderilerek toplumsal refahın maksimize
edilmesi amacına dönük olarak uygulanması gerektiğini savunan teori aşağıdakilerden hangisidir?