Merkezi olmayan yapı, devletin verimliliğinin artırılmasında, yerel iş çevrelerinin ve vatandaşların çıkarlarının temsilinde iyileşme sağlayabilir. Eyaletler, kentler ve öteki yerleşim birimleri arasındaki rekabet, daha etkin politikalar ve programların gelişmesini teşvik edebilir. Ancak dikkat edilmesi gereken üç büyük sorun bulunmaktadır: a. Artan eşitsizlik: Bölgeler arasındaki uçurum genişleyebilir. b. Makroekonomik istikrarsızlık: Merkezden sık sık yardım yapılması, hükümetlerin makroekonomik politikanın denetimini ellerinden kaçırabilir. c.Yerel düzeyde zaptedilme tehlikesi: Ciddi bir tehlike de yerel yönetimin özel çıkar gruplarının etkisi altına girmesi ve bunun sonucunda devletin kaynaklarının ve yetkilerinin kötüye kullanılmasıdır.