Kamu harcamalarının topluma sunulan mal ve hizmetlerin kalitesi ve miktarında meydana gelen artışla birlikte artması, kamu harcamalarında meydana gelen gerçek bir artışı ifade etmektedir. Kamu harcamalarının gerçek artış nedenleri; ekonomik, teknolojik, sosyal, siyasal,askeri nedenleri sayabiliriz.