Yanıt Açıklaması: Devlet ekonomik, sosyal ve siyasal koşulların bozulduğu olağanüstü durumlarda, vergi gelirlerinin kamu harcamalarını karşılayamayacak seviyelere düşmesi halinde, alternatif finans kaynağı olarak "İsteğe bağlı borçlanma" yoluna başvurur.