5355 sayılı Kanun, ülke düzeyinde birlik kurmaya izin vermiştir. Buna göre, yerel yönetimlerin menfaatlerinin korunması, gelişmelerine yardımcı olunması, personelinin eğitilmesi ve yerel yönetimlerle ilgili kanun hazırlıklarında görüş bildirilmesi amacıyla il özel idarelerini ve belediyeleri temsil etmek üzere ülke düzeyinde sadece birer birlik kurulabilir. U¨lke düzeyinde kurulan birliklerde isteğe bağlı üyelik, yerini doğal üyelik sistemine bırakmaktadır. Yani il özel idareleri ve belediyeler ülke düzeyinde kurulan birliklerden kendilerine ait olanın doğal üyesidirler. U¨lke düzeyinde faaliyette bulunan iki yerel yönetim birliği Türkiye Belediyeler Birliği ve Vila^yetler Hizmet Birliğidir.