Afet hizmetlerinin tek elden yürütülmesi amacıyla kurulan ve temel anlayışı, kuruluş kanununda davurgulandığı üzere, bugüne kadar merkezde toplanan afet öncesi, sırası ve sonrası hizmetlerin, görev ve sorumlulukların yerel yönetimlerce üstlenilmesini sağlamak ve ilgili işlemleri denetlemek ve koordine etmek olan kuruluş aşağıdakilerden hangisidir?