Farklı paydaş grupları ile sürekli ve doğrudan temas halinde olan çalışanlar,
kuruma yönelik olumlu imajın inşa edilmesinde önemli rol oynamaktadır. Kamusal halkla ilişkilerin çalışma alanlarından bir tanesi ve belki de en önemlisi, çalışanların dış paydaşlar ile kurduğu etkileşim biçimidir. Kamu çalışanlarının dış paydaşlar ile kurduğu etkileşimde işbirlikçi ve çözüm odaklı yaklaşımları bu acıdan büyük bir önem taşımaktadır; zira kamu kurumundan hizmet alan bir kişinin zihninde oluşan imajda, aldığı hizmet kadar iletişim kurduğu kamu çalışanının yaklaşımı belirleyici olmaktadır.