İkinci Beş Yıllık Kalkınma Planında, “Görülebilen zaman perspektifi içinde,
Türkiye’de büyükşehir niteliğindeki merkezlerin sayısı 7 ila 8 e yükseleceği ortaya çıkmaktadır. Kentçilikle ilgili gelişmenin üst noktalarını teşkil ederek, yurt ölçüsünde dengeli bir yerleşme ve gelişmeye imkan hazırlanacak olan bu büyük kentlerin geliştirilmesi yanında, bir alt kent kademesini meydana getirecek olan diğer bölge gelişme merkezlerinin de belirlenmesi program dönemi içerisinde tamamlanacak ve bu merkezler büyükşehirlerle birlikte ekonomik ve sosyal gelişmeyi yaratıp bölgelerine yayacak noktalar olarak desteklenecektir” maddesi yer almıştır.