Belediye sınırları dışında kalan, daha geniş ve ucuz arazi bulabilmek amacıyla yerleşen, sanayi, ticaret ve konutları sınırları içerisine almak arzusu en büyük etkendir

Kentin belediye sınırlarının bir başka kentin belediye sınırlarıyla birleşmesi sebebiyle çevresinde katılacak yer kalmayan komşu kentlerin birbirlerine çeşitli hizmetleri satarlar

Mahalli yönetim otoritesi, kurulan büyükşehir alanı içerisinde, belirli bir takım belde hizmetlerini yürütmekle yükümlü olduğu gibi, emredici düzenlemelerde de bulunma yetkisine sahiptir

Birinci sırada yer alan belde hizmetleri, kent sınırlarının çevresinde yer alan yerleşme alanlarına da götürülür

Kent çevresinde oturan ve bu hizmetlerden yararlananlar, kendilerine sağlanan hizmetler karşılığında kent sınırları içerisinde yaşayanlar ile aynı oranlarda ücret öderler