Birinci Beş Yıllık Kalkınma Planında, konut konusundaki “sorunlar” şu şekilde belirtilmiştir.
• Konutlarla ilgili olarak yapılan inceleme ve araştırmaların yetersizliği,
• Konutlarla ilgili standartların olmayışı,
• Arsa, kira, yapım ve barındırma politikasının yetersiz kalması,
• Lüks konut yapımına yönelen yatırımların önlenemeyiş sebepleri, konut ihtiyaçlarının hiçbir zaman karşılanamaması sonucunu
doğuracaktır. Bu sonuç, kentlerdeki gecekondu sayısını arttıracak, aile gelirlerinin önemli bir kısmı kira gideri olacaktır.