1920-1950 yılları arası; onyılların temel niteliklerine bakıldığında, 1920-30 arasının bir geçiş ve hazırlık dönemi olduğu, ikinci onyılda (1931-1940) yasal ve örgütsel düzeyde en çok etkinliğin gerçekleştiği, 1940-1950 yıllarının ise kurumsallaşma açısından daha oturmuş bir görünüm verdiği görülür.