Belirli kamu hizmetlerinin en etkin olarak sunulabileceği alanıdır.

Belirli bir hizmet düzeyinde hizmetin asgari maliyetle arz edilebileceği nüfus sayısıdır.

Yerel yönetimlerin, harcamaları ile etki edebileceği alandır.

Yerel yönetimlerin, gelir elde edebildikleri alandır.

Yerel yönetimlerin gelirlerinin giderlerinden daha çok olabildiği alandır.