Memurların sendika kurma ve örgütlenmesine karşı çıkılmasında asıl sorun temelde egemenlik kavramı ile ilgilidir. Devlet memurlarının sendika hakkı ve bunun kaçınılmaz sonucu olan toplu sözleşme hakkı, hükümetlere ve yerel yönetimlere bazı koşullar kabul ettirmeyi öngöreceğinden, bu husus devletin egemenlik hakkına açık bir müdahale olarak kabul edilmiştir. Doğru cevap D'dir.