1836-1837 yılında Moltke, İstanbul için, kentle ilgili imar kararlarının da bulunduğu ilk imar planını hazırlamaya başlamış, plan 1842 yılında tamamlanmıştır. Planın en temel özelliklerinden bir tanesi, İstanbul yarımadasının ticari ve idari işlerinin yürütüldüğü merkeziyle, eski Bizans kapıları arasında 5 ana arterden oluşan geniş caddeler açarak kesintisiz ve kolay bir ulaşım ağı geliştirmektir.