Osmanlı Hükümeti, merkeziyetçi bir yaklaşım içinde, merkezden illere valiler, ilçelere de kaymakamlar göndermiştir. Böylece, kadıların yükümlendiği mülki işler vali ve kaymakamlara, adli işler bir sure sonra oluşturulan adliyelere verilirken, beledi işler aşağıdaki kurumlardan hangisine verilmiştir?