Niyazov’un ilk işi halkı arasında birliği sağlamak olmuştur. Zira Rus yönetimi, “böl ve yönet”i uygu­lamış, el altından kabilecilik zihniyetini canlı tut­maya çalışmıştır. “Sen Teke’sin”, “sen Yamud’sun”, “sen Salur’sun” ve “sen Ersarı’sın” diye Türkmen halkını çağ dışı bir kabileciliğe teşvik etmişti.