Kamu güvenliği ya da asayiş denilen bu unsur, kişilerin can ve mal emniyetinin sağlanması demektir. Kişilerin mallarının ve canlarının hiçbir saldırıya uğramadan hatta böyle bir saldırının olmayacağı inancı içinde yaşadıkları ortam demektir. Başka bir ifade ile güvenlik; kişilerin kamuya açık yerlerde, saldırı, zorlama, itilip-kakılma, durdurulma, alıkonma, kaza ve engellemeye uğramadan bulunmaları ve dolaşabilmeleri, hatta “bu yönde inanç ve kanaat sahibi olmaları” demektir.