Toplumun tamamı için üretilen hizmetler, kamu hizmeti olarak tanımlanır. Bu hizmetlerin başında ‘adalet’, ‘eğitim’, ‘sağlık’, ‘ulaşım’, ‘savunma’ (dışgüvenlik) ve ‘emniyet’ (içgüvenlik) gibi hizmet alanları gelir. Bu hizmetlerin önemli bir kısmı ‘kamu sektörü’ olarak adlandırılan devlet kurumları tarafından yerine getirilmektedir. Ancak bu hizmetlerden bazılarının kısmen özel sektör ile paylaşıldığı görülmektedir.