İç güvenlik hizmetlerinin üretilmesi konusunda yapılması gereken ilk şey güvenlik kavramının ne olduğu ve neleri kapsadığının belirlenmesidir. İç güvenlik sektörunun kamu aktörlerinden birisi olan polisin en temel görevi toplumda var olan ‘huzur ve güvenin devamlılığını sağlamaktır’. Burada üzerinde durulması gereken ilk husus, ‘güvenlik’ kavramının tanımı ve neleri kapsadığıdır.